Si existe un aspecto en el que el catalanismo ha porfiado siempre es en lograr una relación bilateral con el Estado. Los sucesivos gobiernos estatales, sin embargo, siempre han tratado de diluir el conflicto territorial catalán en el magma de todos los territorios de España. Llámese Conferencia de Presidentes, Consejo de Política Fiscal y Financiera o cualquier otro foro análogo. La creación de la mesa de diálogo y negociación fue recibida por ERC como un auténtico hito justamente por eso, más allá de que, sobre todo, se reconociera la existencia de un conflicto.