El 16 de septiembre de 2013 el Gobierno de Artur Mas presentaba un manifiesto que promovía el Pacte Nacional pel Dret a Decidir (Pacto Nacional por el Derecho a Decidir), que en el Gobierno de Mariano Rajoy fue visto como un auténtico desafío soberanista. En las agendas del comisario José Manuel Villarejo, uno de los promotores del denominado "Proyecto Barna" u "Operación Cataluña" para investigar sin control judicial a los líderes políticos catalanes, esta declaración tuvo una evidente repercusión. El exjefe de la Unidad Central de Apoyo Operativo (UCAO) Enrique García Castaño, conocido con el apodo de 'El Gordo', y a quien en las agendas de Villarejo se le identifica como "Big" [Grande], informó al comisario jubilado de que se habían decidido a adquirir el sistema de espionaje israelí de la empresa Rayzone Group, uno de cuyos propietarios Matia Caspy fue intermediario en una venta de Pegasus, tal y como adelantó EL PERIÓDICO.